青海省科學技術廳

關于印發(fā)《青海省科技創(chuàng)新券使用績效評估

實施細則（試行）》的通知

青科發(fā)高新〔2021〕64號

各有關單位：

《青海省科技創(chuàng)新券使用績效評估實施細則（試行）》已于2021年9月13日青海省科學技術廳第10次廳務會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2021年10月9日

青海省科技創(chuàng)新券使用績效評估實施細則

（試行）

第一條  為規(guī)范青海省科技創(chuàng)新券的運行，細化創(chuàng)新券使用管理措施，推動全省科技服務業(yè)的快速發(fā)展。根據(jù)《中共青海省委 青海省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（青發(fā)〔2019〕11號）、《青海省關于優(yōu)化科技創(chuàng)新體系 提升科技創(chuàng)新供給能力的若干政策措施》（青辦字〔2020〕76號）和《青海省科技創(chuàng)新券管理辦法》（青科發(fā)高新〔2021〕4號），制定本細則（試行）。

第二條  青海省科技創(chuàng)新券使用績效評估工作旨在完善青海省科技創(chuàng)新券管理制度，建立科學合理的獎懲機制，促進科技服務機構健康快速發(fā)展，提高創(chuàng)新服務質(zhì)量，發(fā)揮科技服務機構作用。

第三條 青海省科技創(chuàng)新券使用績效評估的對象是指可提供檢驗檢測、科技咨詢、研發(fā)投入歸集、大型儀器共享、科技金融等創(chuàng)新券接收機構。

第四條  績效評估工作每年開展一次，重點是對上年度創(chuàng)新券接收機構的科技服務工作能力、工作質(zhì)量和工作效率進行綜合評估。

第五條 所有入駐青海省科技創(chuàng)新券公共服務平臺的創(chuàng)新券接收機構原則上每年均應參加績效評估工作。當年入駐平臺且沒有開展創(chuàng)新券兌付工作的創(chuàng)新券接收機構可以不參加績效評估工作。符合績效評估條件且連續(xù)兩次不參加績效評估工作的創(chuàng)新券接收機構將免去接收創(chuàng)新券的資格。

第六條  績效評估工作在省科技廳的指導下，由創(chuàng)新券運行管理機構組成評估小組具體開展。

第七條  績效評估流程：

（一）省科技廳下達績效評估通知，由創(chuàng)新券運行管理機構組織被評估單位參加績效評估工作；

（二）被評估單位根據(jù)績效評估要求準備材料；

（三）評估小組對創(chuàng)新券接收機構提供的評估材料進行審核，根據(jù)績效評估指標體系進行打分，形成績效評估報告；

（四）根據(jù)評估報告，省科技廳經(jīng)廳務會或專題會議研究同意后，在省科技廳官網(wǎng)公示評估結果。

第八條  績效評估內(nèi)容分為服務能力、服務開展情況和服務成效三個方面?？冃гu估采取標準化的評估模式進行量化打分。評估小組按《青海省科技創(chuàng)新券接收機構績效考核評估指標體系》進行打分，總標準分值為1000分。

     第九條  被評估單位需在通知規(guī)定時間內(nèi)提交評估佐證附件材料一式兩份加蓋公章送至創(chuàng)新券運行管理機構，過期不再接受補充材料，未提供佐證材料的評分為0分。被評估單位需提交的材料如下：

（一）營業(yè)執(zhí)照復印件；

（二）企業(yè)財務報表；

（三）人員花名冊及社保證明（含姓名、性別、出生年月、學歷、職稱等）；

      （四）被評估單位內(nèi)部管理制度（包括財務、人事、營銷等）；

    （五）《青海省科技創(chuàng)新券接收機構績效評估信息采集表》及印證材料，印證材料包括經(jīng)“技術合同登記系統(tǒng)”登記的相關技術合同等；

（六）其他有關材料（包括服務對象的滿意度證明材料、獲獎材料等）。

第十條   績效評估結果分優(yōu)秀、合格與不合格三種，評估結果以排名比例為主，標準評分在300-1000分之間的視為優(yōu)秀或合格，標準評分在0-299分之間的視為不合格，評估得分由高到低排序10%為優(yōu)秀。

第十一條 創(chuàng)新券接收機構參加績效評估過程中存在下列情況之一的，視為評估不合格：

    （一）違法違紀行為被查實的；

（二）創(chuàng)新券接收機構不能正常開展工作的；

（三）未在規(guī)定時間內(nèi)遞交評估材料或遞交材料不真實的(如財務數(shù)據(jù)等)；

（四）評估不合格的其它情況。

第十二條  績效評估優(yōu)秀的創(chuàng)新券接收機構，按其上年度創(chuàng)新券兌付金額的30%給予獎勵補助，每年最高補助不超過50萬元；績效評估不合格的創(chuàng)新券接收機構限期整改，連續(xù)兩次績效評估不合格的創(chuàng)新券接收機構，退出青海省科技創(chuàng)新券公共服務平臺，兩年內(nèi)不得開展創(chuàng)新券兌付工作。

第十三條 為加強對創(chuàng)新券工作的監(jiān)督和跟蹤管理，每年對上年度獲得創(chuàng)新券兌付資金的單位進行抽查，抽查比例不低于15%。

　第十四條 兌付申報單位對材料真實性、合法性負責。獲得兌付資金支持的單位，應配合省科技、財政、審計部門及其委托的第三方機構的監(jiān)督檢查。

    第十五條 創(chuàng)新券接收機構在開展服務或者參與績效評估過程中存在弄虛作假或違反職業(yè)道德產(chǎn)生不良社會影響的，取消服務資格；對弄虛作假或違反職業(yè)道德產(chǎn)生不良社會影響納入嚴重失信，按《青海省省級科技計劃科研誠信管理辦法》規(guī)定，終身不得參與科技計劃相關工作。

第十六條  本細則（試行）自2021年12月15日起實施，有效期至2023年12月14日。