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為進(jìn)一步加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)使用,根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》、《工會會計(jì)制度》、《工會預(yù)算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合中華全國總工會貫徹落實(shí)中央有關(guān)規(guī)定的相關(guān)要求,制定本辦法。
一、工會經(jīng)費(fèi)使用管理原則
1、堅(jiān)持遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行工會財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
2、堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡"的原則。工會經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動方面。
3、堅(jiān)持“勤儉節(jié)約”的原則。要少花錢,多辦事,辦好事、辦實(shí)事,節(jié)約開支,依靠職工用好工會經(jīng)費(fèi),提高工會經(jīng)費(fèi)的使用效益。
4、堅(jiān)持“民主管理”的原則。定期公布工會帳目,接受會員監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)委員會審查及上級工會考核。
5、堅(jiān)持“為職工服務(wù)”的原則。工會經(jīng)費(fèi)不得用于非工會活動開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費(fèi)用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
二、工會經(jīng)費(fèi)開支范圍
1、會員活動費(fèi)。主要用會費(fèi)組織會員開展集體活動及會員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。如會員活動日郊游活動、聯(lián)歡會、參觀、電影、舞會、游園以及其他集體活動的費(fèi)用等。
2、職工活動費(fèi)。主要用于職工開展教育、文娛、體育、宣傳活動以及其他活動等方面的開支。
3、職工教育費(fèi)。主要用于工會舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀教師、學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
4、文體活動方面。主要用于工會舉辦職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修;文體匯演、比賽獎勵;以及按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐費(fèi)、夜餐費(fèi)等。
5、宣傳活動方面。主要用于工會組織政治、時事、政策、科技講座、報(bào)告會的酬金;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動以及舉辦展覽、黑板報(bào)等所消耗的用品;重大節(jié)日工會組織活動的宣傳費(fèi);工會舉辦圖書室、閱覽室、讀報(bào)組所需圖書、報(bào)刊以及工會宣傳的消耗用品費(fèi)等。
6、其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的其他活動費(fèi)用。如:職工集體福利補(bǔ)助等。
7、工會業(yè)務(wù)費(fèi)。主要用于履行工會職能、加強(qiáng)工會自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作等方面的費(fèi)用。如:工會干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費(fèi)用;培訓(xùn)工會干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金;評選、表彰優(yōu)秀工會干部和工會積極分子的獎勵;工會會員(代表)大會的費(fèi)用;建家活動費(fèi)用;工會維護(hù)職工合法權(quán)益開展的法律咨詢服務(wù)、勞動爭議協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作活動的費(fèi)用;慰問困難職工的費(fèi)用;工會辦公、差旅、維修等方面的費(fèi)用。
8、事業(yè)支出。主要用于工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的相關(guān)費(fèi)用以及對所屬單位必要的補(bǔ)助支出。
9、其他支出。主要用于以上支出以外的,由工會組織的活動費(fèi)用。
10、上解經(jīng)費(fèi)支出。按規(guī)定比例上解上級工會的經(jīng)費(fèi)。
工會在保證正常工作活動且經(jīng)費(fèi)結(jié)余的前提下,可用部分結(jié)余經(jīng)費(fèi)或?qū)嵨镩_辦為職工服務(wù)的"三產(chǎn)"或作為投資經(jīng)營。但必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證,經(jīng)經(jīng)費(fèi)審查委員會審查同意,工會委員會討論決定后編列預(yù)算,并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,履行必要的法律手續(xù),確保投資項(xiàng)目的保值增值。
三、工會經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)
1、會員活動、職工活動等,需提前制定預(yù)算,全年活動經(jīng)費(fèi)支出不超過當(dāng)年工資總額的2%。
2、用于支付職工及家屬生、老、病、死等情況慰問的,按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
職工及直系親屬生病住院的按次支付慰問款500元整;
職工及直系血親逝世的一次性支付慰問款1000元整,直系非血親逝世的一次性支付慰問款500元整;
職工生活困難,需要工會給予困難補(bǔ)助的,先將困難情況以書面形式報(bào)公司工會,工會根據(jù)實(shí)際情況討論決定補(bǔ)助金額。
四、國家規(guī)定由行政承擔(dān)的費(fèi)用開支
根據(jù)《工會法》、全總、財(cái)政部及國家的有關(guān)規(guī)定,下列費(fèi)用應(yīng)由行政列支:
1、工會辦公用房、文藝、體育和服務(wù)等活動場地設(shè)施、設(shè)備及其維修、水、電、取暖等費(fèi)用。
2、工會專、兼職人員的工資、獎金、醫(yī)療、補(bǔ)貼、勞動保護(hù)費(fèi)用及其他福利待遇。
3、工會專、兼職人員的離退休費(fèi)及退職生活費(fèi)。
4、公司光榮榜制作的設(shè)備材料費(fèi)。
5、公司訂閱的報(bào)刊費(fèi)。
6、行政方面委托工會舉辦的勞模、積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者等方面的會議費(fèi)和獎勵費(fèi)。
7、公司的職工教育費(fèi)。
五、本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
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