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青海省科學(xué)技術(shù)廳
關(guān)于印發(fā)《青海省基礎(chǔ)研究計(jì)劃管理
辦法(修訂)》的通知
青科發(fā)政〔2021〕76號(hào)
各有關(guān)單位:
根據(jù)工作需要,我廳對(duì)原有的《青海省基礎(chǔ)研究計(jì)劃管理辦法》進(jìn)行了修訂,形成了《青海省基礎(chǔ)研究計(jì)劃管理辦法(修訂)》,已經(jīng)2021年12月8日廳務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2021年12月13日
青海省基礎(chǔ)研究計(jì)劃管理辦法(修訂)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《青海省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的實(shí)施意見(jiàn)》《青海省人民政府關(guān)于改革省級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃和資金管理的實(shí)施意見(jiàn)》《青海省委辦公廳青海省人民政府辦公廳關(guān)于激發(fā)科技創(chuàng)新活力提升創(chuàng)新效能的若干措施》及“唯論文、唯帽子、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”清理要求,為規(guī)范和加強(qiáng)青海省基礎(chǔ)研究計(jì)劃的管理,制訂本辦法。
第二條 青海省基礎(chǔ)研究計(jì)劃是青海省科技計(jì)劃體系的重要組成部分,包括青海省應(yīng)用基礎(chǔ)研究計(jì)劃、青海省自然科學(xué)基金、青海省軟科學(xué)研究計(jì)劃等子計(jì)劃??筛鶕?jù)實(shí)際需要,增加或調(diào)整子計(jì)劃。
第三條 青海省基礎(chǔ)研究計(jì)劃主要任務(wù)是:圍繞國(guó)家和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求,支持科研人員開(kāi)展創(chuàng)新性基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,優(yōu)先支持對(duì)我省發(fā)展具有引領(lǐng)作用的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、交叉前沿研究,加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究,推動(dòng)自由探索和目標(biāo)導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合、促進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究融通創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)優(yōu)秀科研人才和團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng),加快推動(dòng)各層次人才梯隊(duì)的形成,為全省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供創(chuàng)新性人才和基礎(chǔ)研究成果。開(kāi)展重大科技政策和理論問(wèn)題研究,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要決策參考。
第四條 青海省基礎(chǔ)研究計(jì)劃優(yōu)先資助以下研究:
(一)具有重要科學(xué)意義和技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值,應(yīng)用前景明確,對(duì)青??萍肌⒔?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大推動(dòng)作用的應(yīng)用基礎(chǔ)研究;
(二)在培育和發(fā)展我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中,探索解決相關(guān)技術(shù)瓶頸的應(yīng)用基礎(chǔ)研究;
(三)能推動(dòng)我省優(yōu)勢(shì)及特色學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)性研究;
(四)有利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng),特別是科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的基礎(chǔ)性研究;
(五)針對(duì)全省科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展問(wèn)題,為科學(xué)決策提供支撐的軟科學(xué)研究。
第二章 項(xiàng)目管理與立項(xiàng)
第五條 青海省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省科技廳)根據(jù)全省科技發(fā)展需求,負(fù)責(zé)省基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目需求征集、指南編制、立項(xiàng)評(píng)審、過(guò)程管理、結(jié)題驗(yàn)收與績(jī)效評(píng)價(jià)等工作??筛鶕?jù)科技計(jì)劃管理工作需要,依照有關(guān)規(guī)定選擇第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)有關(guān)具體事務(wù),保障項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)有效管理。
第六條 省科技廳圍繞科技創(chuàng)新規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展需要,制定年度基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目指南,在青海省科技廳網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布。
第七條 省基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目全年受理項(xiàng)目申報(bào),建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),集中辦理項(xiàng)目出庫(kù),項(xiàng)目研究期限一般不得超過(guò)3年,軟科學(xué)研究項(xiàng)目研究期限原則上不超過(guò)1年。
第八條 申請(qǐng)省基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)具備以下基本條件:
(一)申請(qǐng)項(xiàng)目符合年度申報(bào)指南,立論依據(jù)充分,目標(biāo)明確,內(nèi)容設(shè)置合理,研究方法先進(jìn),技術(shù)路線(xiàn)可行,可達(dá)到預(yù)期目標(biāo);
(二)承擔(dān)單位及科研團(tuán)隊(duì)具有較好的研究工作基礎(chǔ)和必要的實(shí)驗(yàn)研究條件;
(三)項(xiàng)目主要研究人員需具備相應(yīng)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和研究能力,研究工作有一定的積累,基本研究條件和時(shí)間有可靠保證;
(四)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)、績(jī)效目標(biāo)合理。
第九條 申請(qǐng)省基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目的承擔(dān)單位原則上為在青海省內(nèi)注冊(cè)滿(mǎn)1年或中央在青的具有獨(dú)立法人資格的高校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及其他開(kāi)展科學(xué)研究的企業(yè)或事業(yè)單位,且應(yīng)具備承擔(dān)相應(yīng)科技項(xiàng)目的綜合能力,規(guī)章制度健全,同時(shí)具有良好誠(chéng)信,無(wú)行政處罰或違法記錄。軟科學(xué)研究計(jì)劃可以由青海省省外單位作為承擔(dān)單位和省內(nèi)單位聯(lián)合實(shí)施。
第十條 省基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目的申請(qǐng)人原則上為受聘于我省法人單位、在職在崗、具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng)),有一定科研基礎(chǔ),具備良好的學(xué)風(fēng)和科學(xué)道德的科技人員。不具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng))的須由2名與其研究領(lǐng)域相同、具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng))的人員及其所在單位學(xué)術(shù)委員會(huì)研究推薦??蒲腥藛T同期只能主持2項(xiàng)(除自然科學(xué)基金創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目外同一計(jì)劃類(lèi)別同期只能主持1項(xiàng))或參與3項(xiàng)青海省科技計(jì)劃項(xiàng)目。
省自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目申請(qǐng)者應(yīng)為尚未主持過(guò)省級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目,年齡不超過(guò)35周歲(女性40周歲)具有一定科研基礎(chǔ)的優(yōu)秀青年科技人員,優(yōu)先支持具有博士學(xué)位的青年科技人才。
省自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持“青海學(xué)者”、青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人、青海省“高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”計(jì)劃中的杰出人才和領(lǐng)軍人才或入選國(guó)家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃、高層次人才特殊支持計(jì)劃的科技創(chuàng)新人才。
省杰出青年基金項(xiàng)目支持年齡不超過(guò)40周歲,在基礎(chǔ)研究方面已取得突出成績(jī)的青年學(xué)者自主選擇研究方向開(kāi)展創(chuàng)新性基礎(chǔ)研究,促進(jìn)青年科技人才的成長(zhǎng),培養(yǎng)造就一批有潛力進(jìn)入國(guó)家高層次人才隊(duì)伍的優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)帶頭人。研究期限一般不超過(guò) 4年。
省自然科學(xué)基金創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持圍繞共同的科研目標(biāo)和方向,由團(tuán)隊(duì)帶頭人和一定數(shù)量的科技人員組成,在長(zhǎng)期持續(xù)合作的基礎(chǔ)上形成的分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),優(yōu)先支持青海省“高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”計(jì)劃中的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、入選國(guó)家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)團(tuán)隊(duì)。
第十一條 省基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目采取網(wǎng)上申請(qǐng)的方式進(jìn)行,申請(qǐng)人依據(jù)年度項(xiàng)目指南要求在網(wǎng)上提交申請(qǐng)材料,經(jīng)項(xiàng)目申請(qǐng)單位在線(xiàn)審核推薦后,進(jìn)入省科技廳計(jì)劃項(xiàng)目系統(tǒng)管理流程。申報(bào)自然科學(xué)基金和應(yīng)用基礎(chǔ)研究計(jì)劃的項(xiàng)目,需提供查新報(bào)告。
第十二條 項(xiàng)目申報(bào)單位履行管理職責(zé),聚焦目標(biāo)導(dǎo)向,圍繞培養(yǎng)人才(團(tuán)隊(duì)),提升重點(diǎn)學(xué)科、領(lǐng)域技術(shù)儲(chǔ)備和創(chuàng)新能力,開(kāi)展本單位項(xiàng)目初審,經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)(或單位學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu))集體討論后報(bào)省科技廳。
第十三條 省科技廳或委托項(xiàng)目管理第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)提交申請(qǐng)的省基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。
第十四條 省科技廳將各項(xiàng)目單位省基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收、執(zhí)行及科研誠(chéng)信等情況納入項(xiàng)目全流程管理、綜合確定項(xiàng)目評(píng)審與立項(xiàng)。
第十五條 形式審查合格的應(yīng)用基礎(chǔ)研究和自然科學(xué)基金項(xiàng)目,依據(jù)項(xiàng)目申報(bào)單位初審、遴選專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、組織專(zhuān)家會(huì)議評(píng)審(軟科學(xué)、涉密項(xiàng)目,根據(jù)需要可直接進(jìn)行會(huì)議評(píng)審)等程序開(kāi)展項(xiàng)目立項(xiàng)的相關(guān)工作。
第十六條 省科技廳根據(jù)項(xiàng)目所屬學(xué)科或領(lǐng)域遴選同行專(zhuān)家開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審。評(píng)審專(zhuān)家從科學(xué)價(jià)值、創(chuàng)新性、社會(huì)影響、研究方案可行性、申請(qǐng)人研究經(jīng)歷、研究隊(duì)伍構(gòu)成、研究基礎(chǔ)和相關(guān)研究條件、項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)合理性等方面,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立判斷和評(píng)價(jià)。
第十七條 省科技廳根據(jù)評(píng)審結(jié)果,結(jié)合年度專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算等確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目,經(jīng)公示,下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃。
第十八條 省基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)行科技報(bào)告制度,包括年度進(jìn)展報(bào)告、重要事項(xiàng)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等,并建立覆蓋指南編制、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審立項(xiàng)、組織實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)估全過(guò)程的科研信用記錄制度。
第三章 項(xiàng)目實(shí)施與變更
第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在收到省基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)通知后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)依據(jù)立項(xiàng)計(jì)劃要求與省科技廳或省科技廳委托的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂青海省科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)合同書(shū),明確整體績(jī)效目標(biāo)和分年度績(jī)效目標(biāo),待合同簽訂后,撥付資助經(jīng)費(fèi)。無(wú)正當(dāng)理由逾期未簽訂合同視為自動(dòng)放棄、項(xiàng)目終止,專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不再撥付,納入科研誠(chéng)信管理。
第二十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照合同書(shū)組織開(kāi)展研究工作,并于立項(xiàng)后每年規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)“青海省科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)”編制并提交年度計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告和相關(guān)信息表,當(dāng)年執(zhí)行期不足3個(gè)月的項(xiàng)目可在下一年度一并上報(bào)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位項(xiàng)目的執(zhí)行情況、重要進(jìn)展和階段性成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成總結(jié)報(bào)告,于每年12月底前報(bào)送項(xiàng)目管理第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。省科技廳將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,組織或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展不定期監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二十一條 省基礎(chǔ)研究計(jì)劃可結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,實(shí)行經(jīng)費(fèi)使用“包干制”,經(jīng)費(fèi)使用根據(jù)經(jīng)費(fèi)“包干制”管理辦法及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目承擔(dān)單位要確保每個(gè)項(xiàng)目配有相對(duì)固定的科研財(cái)務(wù)助理,為科研人員在預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等方面提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
第二十二條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目牽頭單位不得變更,項(xiàng)目名稱(chēng)、主要研究?jī)?nèi)容、關(guān)鍵技術(shù)及成果指標(biāo)等原則上不得調(diào)整變更。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在研究方向不變和不降低研究指標(biāo)的前提下,可自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線(xiàn)。項(xiàng)目參與人員、項(xiàng)目參加單位變更,在“青海省科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)”中進(jìn)行,由項(xiàng)目承擔(dān)單位審批同意后,在管理信息系統(tǒng)中備案。
第二十三條 項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)只可延期1次,延長(zhǎng)期最長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)1年,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行期到期前6個(gè)月提交變更申請(qǐng),由項(xiàng)目承擔(dān)單位審批同意后,提交省科技廳備案。
第二十四條 因工作調(diào)動(dòng)、出國(guó)(境)、傷病、亡故及其他重大原因?qū)е马?xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)法履行工作職責(zé)時(shí),可申請(qǐng)變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目除外)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更須由項(xiàng)目承擔(dān)單位向省科技廳提交書(shū)面申請(qǐng)并附相關(guān)佐證材料,經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
第二十五條 項(xiàng)目合同變更內(nèi)容經(jīng)批復(fù)同意或備案后生效,作為項(xiàng)目合同書(shū)的有效部分,在項(xiàng)目過(guò)程管理和驗(yàn)收時(shí)作為執(zhí)行依據(jù)。
第二十六條 項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中若出現(xiàn)下列情形之一,省科技廳可予以項(xiàng)目終止:
(一)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或發(fā)生不能解決的重大問(wèn)題、原定研究方案不可行;
(二)原定研究的主要科學(xué)問(wèn)題已被解決;
(三)由于客觀(guān)不可抗力因素造成項(xiàng)目不能繼續(xù)實(shí)施的;
(四)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照項(xiàng)目合同規(guī)定研究?jī)?nèi)容實(shí)施的;
(五)項(xiàng)目逾期不驗(yàn)收的;
(六)涉及保密、科研誠(chéng)信等其他需終止事項(xiàng)。
終止項(xiàng)目經(jīng)審核按實(shí)際發(fā)生結(jié)算經(jīng)費(fèi),結(jié)余經(jīng)費(fèi)原渠道退回。
第二十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不按規(guī)定上報(bào)相關(guān)材料、不接受監(jiān)督檢查以及變更事項(xiàng)不按照程序提交報(bào)告,項(xiàng)目管理不善、違反規(guī)定、弄虛作假的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求限期整改。整改不力的,視情節(jié)分別給予終止、收回已撥經(jīng)費(fèi),暫停受理有關(guān)人員、項(xiàng)目承擔(dān)單位新項(xiàng)目申請(qǐng),并列入科技計(jì)劃項(xiàng)目不良信用行為記錄,情節(jié)嚴(yán)重的,按科研失信行為處理。
第二十八條 省基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審、中期檢查、驗(yàn)收等工作中,相關(guān)人員須執(zhí)行以下回避制度:
(一)專(zhuān)家和從事省基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目管理的工作人員均須回避其直系親屬主持、參與項(xiàng)目的評(píng)審;
(二)專(zhuān)家須回避本人所在部門(mén)及本人參加的項(xiàng)目評(píng)審;
(三)其他須回避事項(xiàng)。
第四章 項(xiàng)目驗(yàn)收
第二十九條 省基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位在規(guī)定執(zhí)行期結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)提交驗(yàn)收申請(qǐng)并完成項(xiàng)目驗(yàn)收,項(xiàng)目驗(yàn)收由承擔(dān)單位通過(guò)青海省科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)審核后向省科技廳提交書(shū)面申請(qǐng),并按要求提供相關(guān)驗(yàn)收材料,經(jīng)審核后,由省科技廳或第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。
第三十條 自然科學(xué)基金、應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目不進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表加蓋承擔(dān)單位公章和財(cái)務(wù)章,報(bào)省科技廳備案后,由省科技廳或委托項(xiàng)目管理第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收,可根據(jù)需要進(jìn)行會(huì)議驗(yàn)收或函審驗(yàn)收。驗(yàn)收專(zhuān)家組一般由5名以上單數(shù)專(zhuān)家組成。
第三十一條 省基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)生的研究成果(論文、著作等),均須標(biāo)注青海省基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目編號(hào),且只能標(biāo)注1個(gè)省級(jí)科技計(jì)劃類(lèi)別的項(xiàng)目編號(hào)(國(guó)家項(xiàng)目除外,原則上以青海省基礎(chǔ)研究計(jì)劃資助編號(hào)為第一順序標(biāo)注的代表性成果應(yīng)當(dāng)不少于1項(xiàng))。應(yīng)用基礎(chǔ)研究和自然科學(xué)基金項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上需要提供至少1篇第一作者中文核心期刊水平以上的論文作為驗(yàn)收考核指標(biāo)。未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注的研究成果,不得作為省基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目資助的成果參與項(xiàng)目驗(yàn)收、成果匯報(bào)、登記與宣傳。
第三十二條 省基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)研究成果的原創(chuàng)性和科學(xué)價(jià)值、以及解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求中關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題的效能、代表性論文等科研成果的質(zhì)量和水平,驗(yàn)收結(jié)論分為優(yōu)秀、通過(guò)、基本通過(guò)、不通過(guò)。
(一)全面完成了計(jì)劃項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù),研究成果在基礎(chǔ)理論上有重大突破或具有良好應(yīng)用價(jià)值,經(jīng)費(fèi)使用合理,為優(yōu)秀。驗(yàn)收為優(yōu)秀的應(yīng)用基礎(chǔ)研究和自然科學(xué)基金項(xiàng)目,根據(jù)專(zhuān)家驗(yàn)收意見(jiàn)和建議,經(jīng)科技廳審定可在下一年度優(yōu)先支持,持續(xù)開(kāi)展相關(guān)基礎(chǔ)研究。
(二)完成項(xiàng)目核心指標(biāo)和合同約定的目標(biāo)和任務(wù),基礎(chǔ)理論上有一定突破或具有較好應(yīng)用價(jià)值,經(jīng)費(fèi)使用合理,為通過(guò)。
(三)完成項(xiàng)目核心指標(biāo),合同約定內(nèi)容完成率在80%以上,經(jīng)費(fèi)使用合理,為基本通過(guò)?;就ㄟ^(guò)項(xiàng)目,結(jié)余經(jīng)費(fèi)原渠道退回,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)排除免責(zé)、其他違背科研誠(chéng)信或項(xiàng)目合同規(guī)定事項(xiàng),兩年內(nèi)不得申報(bào)省級(jí)科技項(xiàng)目。
(四)凡具有下列情況之一的,為不合格:
1.項(xiàng)目核心指標(biāo)未全面完成,合同約定內(nèi)容完成率不到80%;
2.所提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí),存在弄虛作假;
3.未經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn),項(xiàng)目承擔(dān)單位、負(fù)責(zé)人、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線(xiàn)、考核指標(biāo)等發(fā)生變更;
4.超過(guò)項(xiàng)目批復(fù)或合同規(guī)定的執(zhí)行期限3個(gè)月以上未完成的。
第三十三條 項(xiàng)目因提供文件資料不詳、難以判斷等導(dǎo)致驗(yàn)收意見(jiàn)爭(zhēng)議較大,或研究過(guò)程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決,可申請(qǐng)復(fù)議。需要復(fù)議的項(xiàng)目,應(yīng)在首次驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi),針對(duì)存在的問(wèn)題做出整改或補(bǔ)充材料,再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。若未申請(qǐng)復(fù)議或復(fù)議不通過(guò),視同不合格。
第三十四條 因主觀(guān)原因驗(yàn)收不通過(guò)的項(xiàng)目,經(jīng)審計(jì)或財(cái)務(wù)專(zhuān)家評(píng)審,退回不合理支出及剩余經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)排除免責(zé)、其他違背科研誠(chéng)信或項(xiàng)目合同規(guī)定事項(xiàng),5年內(nèi)不得申報(bào)省級(jí)科技項(xiàng)目。
第三十五條 加強(qiáng)成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)。項(xiàng)目取得的成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán),其歸屬和管理按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)范性文件規(guī)定執(zhí)行。
第五章 加強(qiáng)科研誠(chéng)信管理
第三十六條 加強(qiáng)信用管理。對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目責(zé)任人、專(zhuān)家、項(xiàng)目管理第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等在實(shí)施基礎(chǔ)研究計(jì)劃中的信用情況進(jìn)行客觀(guān)記錄。對(duì)于科研失信行為,納入不良信用記錄檔案,并向社會(huì)公開(kāi),視情節(jié)追回項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)、取消其一定期限內(nèi)承擔(dān)或參與省級(jí)科技計(jì)劃活動(dòng)資格。推進(jìn)科研信用與社會(huì)領(lǐng)域誠(chéng)信體系掛鉤,并依據(jù)相關(guān)管理辦法實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第三十七條 強(qiáng)化項(xiàng)目承擔(dān)單位法人主體責(zé)任意識(shí)。項(xiàng)目承擔(dān)單位是基礎(chǔ)研究計(jì)劃管理的責(zé)任主體,強(qiáng)化監(jiān)督和管理的規(guī)范化和制度化,及時(shí)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查,切實(shí)履行好項(xiàng)目申請(qǐng)、組織實(shí)施、驗(yàn)收結(jié)題、資金使用、成果管理和誠(chéng)信建設(shè)等方面的法人管理職責(zé)。將科研誠(chéng)信納入常態(tài)化管理,遵守相關(guān)科研誠(chéng)信承諾,禁止處于失信懲罰期的科研人員申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目;積極配合針對(duì)科研不端行為案件的調(diào)查,并及時(shí)通報(bào)本單位發(fā)現(xiàn)和查處的與項(xiàng)目有關(guān)的科研不端行為。
第六章 附 則
第三十八條 本辦法自2022年1月15日起實(shí)施,有效期至2027年1月15日,原《青海省基礎(chǔ)研究計(jì)劃管理辦法》(青科發(fā)政〔2016〕164號(hào))文件同時(shí)廢止。本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
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